7月15-18日，二十届三中全会在北京召开。，《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》（以下简称《公报》）正式发布，其中提及53次“改革”、16次“全面深化改革”十大股票配资平台APP，进一步全面深化改革信号明确。

会议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。《决定》站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标：

继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

据中央政策研究室副主任（正部长级） 唐方裕介绍，《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。

以经济体制改革为牵引

新时代新征程，进一步全面深化改革，仍须以经济建设为中心、发挥好经济体制改革的牵引作用。

《公报》提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。”这一提法为首次在官方文件中出现。二十大报告中也提出“构建高水平社会主义市场经济体制”并作出战略部署。

《公报》指出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

《公报》表示，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

“从表述来看，在后续经济体制改革中市场因素与政府调控作用或将并重，各种所有制经济在资源、公平竞争和法律保护方面将更加平等化。”东兴证券林瑾璐认为，这一变化符合新阶段的高质量发展要求和当前严峻复杂的国际环境，尤其在发展新质生产力，提升产业链供应链韧性和安全水平的重点诉求之下。

中国银行首席研究员、世界金融论坛高级研究员宗良表示，社会主义市场经济体制就是让市场发挥决定作用，政府发挥较好作用，要注意把握合理边界问题，能交给市场的尽量交给市场，政府要起到四两拨千斤的作用。  

深化财税体制改革

财税体制改革是市场关注重点。《公报》提出，“统筹推进财税、金融等重点领域改革”“深化财税体制改革”。

据了解，改革开放以来，我国经历了1994年和2014年两轮规模较大的财税体制改革。现行财税体制是在1994年分税制改革框架下的不断推进和完善。随着经济社会快速发展，现行财税体制逐步暴露出不少问题和风险，收入不足和央地分配格局变化增强了财政现实的紧迫性，财税体制仍需继续深化改革。

在广开首席产业研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长连平看来，在我国推动高质量发展的背景下，中央谋划推进新一轮财税体制改革，有助于健全和完善中国式现代财政制度，充实地方财力，有效降低地方债务风险，充分调动地方政府促进经济、社会、民生等各项事业均衡发展的积极性、主动性和创造性。

结合改革趋势来看，连平认为，新一轮财税体制改革的重点有可能涵盖五个方面：重新划分地方财权和事权、健全转移支付分类管理机制、稳定宏观税负、优化税制结构、完善中央与地方分税制体系。

民生银行首席经济学家温彬预计，相关改革既着眼解决短期面临的宏观税负持续下行、财政紧平衡、地方债务风险上升等问题，也要以财税治理体系和治理能力现代化服务中国式现代化，着力推进现代预算制度、现代税收制度和现代政府间财政关系改革。

深化金融体制改革

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。

据梳理，《公报》共三次提及“金融”。第一次提出“统筹推进财税、金融等重点领域改革”；第二次提出“深化金融体制改革”；第三次提出“要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”。

近年来，我国金融业快速发展，在国民经济中的地位和作用日益凸显。然而，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止。

“推进金融体制改革向纵深发展，既是推动我国金融业转型升级的突破口和着力点，也是解决当前我国金融领域突出问题的重要路径，是推动经济高质量发展的重要保障，事关中国式现代化建设的全局和根本。”连平表示。

招联首席研究员董希淼表示，《公报》三次提到“金融”，这充分体现了党中央对金融工作的关心和重视，对金融体制改革和金融风险防范提出殷切希望。金融是“国之重器”，是实体经济的血脉，在中国式现代化建设全局中发挥着重要作用。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须深化金融体制改革。

董希淼认为，下一步，应坚持市场化、法治化方向，进一步实施好稳健的货币政策，加强和完善金融监管，有序推进金融创新，建设强大的金融市场体系和金融机构体系，建设专业的金融人才队伍，实现金融业态的多样化和金融功能的多元化，提升金融资源配置效率，防范化解金融风险，推动金融更好服务实体经济，实现从金融大国向金融强国的转变。

统筹好发展和安全

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。《公报》指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。

不难看出，防风险工作将继续成为未来一个阶段金融监管重心。“这是在中央全会层面首次提到风险三角，需密切关注官方会否从长效机制方面提出标本兼治的措施。”温彬指出。

林瑾璐则认为，在防风险工作逐步贯彻落实之下，此前以房地产、基建投资为主的经济发展带来的风险隐忧有望稳妥化解。

在中小金融机构风险处置方面，董希淼指出，应坚持因地制宜原则，认真按照“一省一策”要求，设计中小银行改革化险的具体方案。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。

与此同时，《公报》强调，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。

北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员朱俊生认为，在助力织密社会安全风险防控网方面，可发挥财产保险作用，使其成为经济补偿机制主要提供者与风险减量服务重要承担者。同时，做好防灾减损十大股票配资平台APP，加强风险管理功能。